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Pubblicate in Gazzetta ufficiale n. 274 del 23 novembre 2016 le linee guida Anac sulle procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici. Si tratta delle linee guida n. 4 elaborate dall’Anac.

Le linee guida sull’affidamento appalti sottosoglia sono state elaborate dall’Anac ai sensi dell’art. 36, comma 7, del dlgs 50/2016 (nuovo Codice appalti). Lo scopo è quello di supportare le stazioni appaltanti nelle attività relative agli appalti sottosoglia comunitaria e migliorare la qualità delle procedure, delle indagini di mercato nonché la formazione e gestione degli elenchi degli operatori economici.

Le linee guida per l’affidamento degli appalti sottosoglia comunitaria sono state pubblicate con delibera n. 1097 del 26 ottobre 2016, a seguito del parere del Consiglio di Stato n. 1903 del 13 settembre 2016.

Le linee guida n. 4 si applicano agli affidamenti di lavori servizi e forniture posti in essere dalle stazioni appaltanti nei seguenti settori:

• ordinari, ivi inclusi i servizi attinenti al’architettura e all’ingegneria e i servizi sociali e altri servizi specifici
• speciali, in quanto compatibili

È obbligatorio l’utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa. Le stazioni appaltanti possono discrezionalmente ricorrere alle procedure ordinarie anziché a quelle semplificate.

L’affidamento e l’esecuzione di lavori, servizi e forniture secondo le procedure semplificate, ivi compreso l’affidamento diretto, avvengono nel rispetto dei seguenti principi di:

• economicità
• efficacia
• tempestività
• correttezza
• libera concorrenza
• non discriminazione
• trasparenza
• proporzionalità
• pubblicità
• rotazione e di tutela dell’effettiva possibilità di partecipazione delle micro, piccole e medie imprese

Gli affidamenti di servizi e forniture di importo inferiore alle soglie comunitarie di cui all’art. 35 dlgs 50/2016 ed i lavori di importo pari o inferiore a 1 milione di euro possono essere aggiudicati, ai sensi dell’art. 95, comma 4, dlgs 50/2016, con il criterio del minor prezzo, purché ricorrano le condizioni ivi disposte.